ICANN 预计退还约 4,000 万美元申请量退款：新 gTLD 实施费多收了怎么办

ICANN 董事会财务委员会（BFC）2026 年 10 月 1 日会议纪要已于 10 月 22 日公开发布。纪要第六项专门讨论「2026 轮实施资金偿还与申请量退款（Volume Refund）」：工作人员向委员会说明，本轮评估费里用于收回实施成本的部分，是按「大约 1,000 份申请、收回 7,000 万美元」来设计的；因为实际收到约 1,600 份申请，实施成本回收款大约收到了 1.1 亿美元，超出实施所需的约 7,000 万美元，差额预计通过申请量退款退给申请人。

换句话说：不是 ICANN「又多收了一笔可自由支配的钱」，而是指南书里写好的成本回收机制触发了——申请量超过设计假设、且实施成本已被覆盖时，多收的实施费部分要退回去。董事会成员 James Galvin 与 Byron Holland 在该项讨论中回避表决，以避免利益冲突。

数字从哪里来

把纪要里的三组数字并在一起看：

• 设计假设：约 1,000 份申请，收回实施费 7,000 万美元。
• 实际结果：约 1,600 份申请，实施费回收款约 1.1 亿美元。
• 用途拆分：仍需的 7,000 万美元将用于偿还此前垫付的实施资金——其中 3,500 万美元回到 Project Fund，3,500 万美元回到 2012 轮申请费相关资金；其余部分预期走申请量退款。

Reveal Day（10 月 7 日）官方快照是 1,615 份申请、333 份品牌后缀申请；字符串确认日（String Confirmation Day，11 月 17 日）还会更新确认字符串与争议集。财务纪要里的「约 1,600」与公开快照一致量级，最终可退款的「已缴费申请」计数，要以 ICANN 正式通知为准。

申请量退款怎么触发、谁能拿

申请人指南书 Topic 15（申请费）写明了规则骨架：实施费部分按「收到 1,000 份申请」的保守情景测算；若已缴费申请超过 1,000 份、且实施成本已收回，ICANN 会通知申请人，申请人须在通知后 90 天内申请退款，逾期视为放弃。退款金额按申请量与超出实施成本的额度计算；获得申请人支持计划折扣的申请，按折扣后的比例退。

需要把两件事分开：

• 申请量退款（Volume Refund）：因申请量超过设计假设、实施费多收而产生，面向选择接收且已缴费的申请人。
• 撤回退款（Withdrawal Refund）：申请人主动撤申请时，按阶段退评估费的一定比例（例如字符串确认日后 10 天内仍可退约 65%）。这和申请量退款不是同一笔账。

2026 年 10 月 18 日的《Pre Evaluation Stage Overview》也再次写到：若申请量超过 1,000 份且实施成本已收回，所有已缴费并选择参与的申请人可获得申请量退款。最终每人能退多少，还要等 ICANN 公布「最终实施成本、已缴费且选择接收的申请数量、折扣申请如何折算、付款时间表」——纪要本身只给出了量级，没有给出每份申请的精确退款额。

对品牌方与申请人意味着什么

粗算量级：多收约 4,000 万美元，若大致摊到约 1,600 份已缴费申请，每份可能落在「数万美元」量级，但这不是官方报价。折扣申请、是否在申请时勾选接收退款、以及最终实施成本结算，都会改写人均金额。品牌方现在更务实的动作是：

• 核对申请材料里是否选择了接收申请量退款；未选择的，通常不能事后主张。
• 盯紧 ICANN 后续通知窗口（通知后 90 天），错过即视为放弃。
• 把申请量退款和撤回退款、争议/异议费用分开记账，避免把「可能退回的实施费」当成已确定的现金。
• 字符串确认日（11 月 17 日）前后，同步关注确认字符串、争议集开放与异议期，退款节奏与评审节奏可能交错。

财务委员会还强调：需要就本轮资金用途做更清晰的对外沟通。对申请人来说，下一份真正有用的公开文件，应是带计算过程的退款说明，而不是再停留在「大约」。

对用户的提示

还在观望品牌后缀或新通用顶级域的团队，可以把「申请成本、可能的申请量退款、撤回窗口、异议风险」放在同一张表里评估，而不是只看申请费标价。二级域名层面，若你准备在新后缀开放后注册品牌词，可以先用批量查询摸清现有后缀里同名是否可注册，用AI 起名准备一组可落地的英文候选；推广期内（至 11 月 16 日）AI 起名每日免费额度是平时的 5 倍。

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来源

• ICANN：BFC 2026 年 10 月 1 日会议纪要（10 月 22 日发布）
• 申请人指南书 Topic 15：申请费
• New gTLD Program：2026 Round Pre Evaluation Stage Overview（2026-10-18）
• ICANN Reveal Day 公告
• 泡米网此前报道：替换期结束后的下一步